17. maddenin c fıkrası der ki,

17. maddenin c fıkrası önceki halinde,devlet ormanlarında yapılaşmaya izin verilmez ve konteynır,karavan ile sulama amaçlı su deposuna ve toprak sulama havuzuna izn vermekte idi.Yönetmeliğin son düzenlemesi ile ağaçlandırma alanlarında bunlara ek olarak,"hangar,depo,yangın havuzu gibi" yapı ve tesislerin yapılmasına izin verilmektedir.

Bu sebeple Fenerbahçe Stadında kaçak yapılaşma teşebbüsünde bulunan Bilica'ya maliyenin ceza vermesi gerekmektedir.

Bahsedilen şok madde ve fıkrası hatta temeli ve dursunu bu idi.